王仲田在線督導(dǎo)檢查全省重點(diǎn)領(lǐng)域污染排放監(jiān)管情況用好信息化手段實(shí)施不打擾監(jiān)管推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“雙促進(jìn)”10月2日，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)王仲田利用全省生態(tài)環(huán)境信息化綜合管理平臺(tái)，從中午到凌晨在線督導(dǎo)檢查全省重點(diǎn)領(lǐng)域污染排放監(jiān)管情況。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，越是歡慶佳節(jié)之際，越要保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，把責(zé)任扛得更實(shí)，切實(shí)用好信息化手段，推動(dòng)實(shí)施不打擾監(jiān)管，以過硬工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，凝神聚力、扎實(shí)舉措，干在實(shí)處、持續(xù)攻堅(jiān)，確保完成年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，為譜寫中原更加出彩絢麗篇章提供良好生態(tài)環(huán)境支撐。河南省生態(tài)環(huán)境信息化綜合管理平臺(tái)是省生態(tài)環(huán)境廳利用信息化手段和可視化技術(shù)搭建的生態(tài)環(huán)境網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)，能夠?yàn)榫珳?zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法提供有力的數(shù)據(jù)信息支撐。在視頻檢查現(xiàn)場(chǎng)，王仲田逐項(xiàng)仔細(xì)察看詢問了該平臺(tái)各個(gè)子系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容、數(shù)據(jù)來源和支撐作用等情況。他強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局形勢(shì)下，充分發(fā)揮科技力量，用好在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、藍(lán)天衛(wèi)士、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，是推動(dòng)實(shí)施不打擾監(jiān)管、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的有效手段。省生態(tài)環(huán)境信息化綜合管理平臺(tái)的建設(shè)，有效匯聚了全廳涉及大氣、水、土等環(huán)境要素監(jiān)管46項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)直觀查看企業(yè)排污情況和監(jiān)控站點(diǎn)管理情況，方便快捷梳理發(fā)現(xiàn)問題，提高了執(zhí)法監(jiān)管效能，對(duì)于降低環(huán)境執(zhí)法成本、減少基層負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。在監(jiān)管平臺(tái)上通過“污染源”這一子系統(tǒng)檢查時(shí)，王仲田看到全省企業(yè)有涉廢水1396家、涉廢氣3531家以及用電量監(jiān)控企業(yè)24060家納入到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，并隨機(jī)抽檢了洛陽、信陽、安陽、許昌等地多家企業(yè)，涉及鋼鐵、焦化、電力等行業(yè)企業(yè)，***對(duì)比分析了同類行業(yè)煙塵、二氧化硫、氮氧化物、瞬時(shí)流量等相關(guān)排放數(shù)據(jù)，梳理發(fā)現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)存在有在線監(jiān)控應(yīng)裝沒裝、無組織排放嚴(yán)重、污染因子監(jiān)測(cè)不***等問題。王仲田要求，要立行立改，針對(duì)在線檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)排放、超標(biāo)排放等突出環(huán)境問題，制訂完善舉措，現(xiàn)場(chǎng)研究解決辦法，指定責(zé)任單位和責(zé)任人、明確整改時(shí)限要求，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要嚴(yán)格執(zhí)法，出臺(tái)相關(guān)管理辦法，對(duì)在線監(jiān)控應(yīng)裝不裝、逃避監(jiān)管等問題，按照“一企一策”、找準(zhǔn)原因，堅(jiān)決采取停產(chǎn)整治、按日計(jì)罰等措施，形成強(qiáng)大震懾；對(duì)存在監(jiān)管不力、包庇縱容等黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”現(xiàn)象，要一追到底，問責(zé)追責(zé)，決不姑息；對(duì)違犯刑事責(zé)任的依法移交檢察機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化支撐，開展在線監(jiān)控排污口專項(xiàng)排查行動(dòng)，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)裝不裝、敷衍緩裝等現(xiàn)象，堅(jiān)決采取措施納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，確保年底前應(yīng)裝盡裝；完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控產(chǎn)品報(bào)告樣式，繼續(xù)做好每日超標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)控專報(bào)，同時(shí)，深化相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)比分析，區(qū)分不同行業(yè)、污染因子進(jìn)行排名，定期通報(bào)排名情況，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)減少污染排放，為科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污提供有力數(shù)據(jù)支撐，堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。王仲田先后在該平臺(tái)上通過用電監(jiān)管、目標(biāo)任務(wù)、排污證許可、智能綜合管理、空天地一體化監(jiān)管等子系統(tǒng)督導(dǎo)檢查了相關(guān)企業(yè)污染治理工作情況，突出涉氣企業(yè)重點(diǎn)，隨機(jī)抽檢了當(dāng)前時(shí)間段磚瓦窯行業(yè)污染排放監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況，發(fā)現(xiàn)平頂山、濮陽、駐馬店、周口等地共5家磚瓦窯企業(yè)存在7——24小時(shí)不等時(shí)超標(biāo)排放問題，并隨即察看了超標(biāo)排放監(jiān)控專報(bào)情況反饋，核實(shí)超標(biāo)排放具體原因，提出了整改要求。王仲田強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)舉措，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工段，加強(qiáng)信息化監(jiān)管力度，比如磚瓦窯企業(yè)普遍存在無組織排放嚴(yán)重等問題，堅(jiān)決做到檢查一個(gè)行業(yè)、整治一個(gè)行業(yè)、放心一個(gè)行業(yè)。要堅(jiān)持依法治污，高舉生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)法規(guī)制度，充分利用好排污口監(jiān)測(cè)與排污許可證的相互支撐作用，完善有關(guān)辦法舉措，妥善處理好自動(dòng)監(jiān)測(cè)與人工檢測(cè)、設(shè)施建設(shè)與環(huán)評(píng)要求等相關(guān)矛盾與問題，大限度地幫助企業(yè)減少成本，支持服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。在督導(dǎo)檢查過程中，王仲田發(fā)現(xiàn)了該平臺(tái)建設(shè)中還存在信息集成不夠、智能監(jiān)管不強(qiáng)、設(shè)施建設(shè)不完備、視頻監(jiān)控點(diǎn)位不***、老舊信息更新不及時(shí)等問題。他提出，要按照“能裝則裝、能控則控，讓企業(yè)有遵循、使監(jiān)管有抓手、定處罰有依據(jù)”的總體要求，***加強(qiáng)信息化監(jiān)管平臺(tái)能力建設(shè)。要不斷拓寬領(lǐng)域、完善監(jiān)管設(shè)施，把監(jiān)控設(shè)施建設(shè)向污染較重、排放量大、重要工段、重點(diǎn)部位深度推進(jìn)，依據(jù)不同工藝、工序，規(guī)范設(shè)置在線監(jiān)控設(shè)備點(diǎn)位安裝標(biāo)準(zhǔn)，確保污染排放監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋、無死角，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息準(zhǔn)確。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合、推進(jìn)智能監(jiān)管，強(qiáng)化與住建、農(nóng)業(yè)、氣象等部門的數(shù)據(jù)融合，整合各個(gè)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)孤島，抓好“環(huán)保碼”一體化、智能化體系建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)集成共享。要積極推進(jìn)應(yīng)用、放大使用效能，把該平臺(tái)作為發(fā)現(xiàn)問題的重要手段、實(shí)時(shí)監(jiān)管的重要途徑、促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展的重要舞臺(tái)，較大效能地發(fā)揮平臺(tái)的信息數(shù)據(jù)支撐作用、智能監(jiān)管的便捷***作用。要加強(qiáng)課題研究、及早形成成果，通過平臺(tái)實(shí)踐建設(shè)，積極邀請(qǐng)企業(yè)家、技術(shù)專家提出服務(wù)需求，不斷挖掘潛力，完善服務(wù)功能，依托平臺(tái)的強(qiáng)大功能，立足污染治理實(shí)踐，認(rèn)真開展課題研究，牽引提升平臺(tái)能力建設(shè)，切實(shí)助力打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾優(yōu)美環(huán)境獲得感、安全感和幸福感。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)王瑩，廳辦公室、大氣處、執(zhí)法監(jiān)督局、宣教中心、監(jiān)控中心等處室（單位）相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。文章來源：河南環(huán)境

大氣環(huán)境質(zhì)量雖然取得了肉眼可見的成效，但是，完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)特別是優(yōu)良天數(shù)比例的壓力依然存在。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民指出，今年將持續(xù)開展大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，通過精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，確保今年的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官。隨著秋天的來臨，我國(guó)大氣污染防治也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。與以往不同的是，今年秋冬季是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）即藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，成敗在此一舉。必須肯定的是，“大氣十條”特別是《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施后，我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量尤其是京津冀“2+26”城市等重點(diǎn)區(qū)域改善之顯著超乎人們意料。據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，今年1月到8月，全國(guó)337個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到86.7％；京津冀及周邊“2+26”城市優(yōu)良天數(shù)比例更是上升了11.5個(gè)百分點(diǎn)。公眾的藍(lán)天獲得感和幸福感大幅提升。大氣環(huán)境質(zhì)量雖然取得了肉眼可見的成效，但是，完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)特別是優(yōu)良天數(shù)比例的壓力依然存在。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民指出，今年將持續(xù)開展大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，通過精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，確保今年的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官。公眾獲得感大幅提升據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，今年1月到8月，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為86.7％，同比上升5.0個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為31微克/立方米，同比下降11.4％。特別是8月，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到93.0％，同比上升5.9個(gè)百分點(diǎn)；京津冀“2+26”城市以及長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量也都在改善之中。事實(shí)上，不僅是今年，據(jù)趙英民介紹，經(jīng)過3年努力，京津冀及周邊地區(qū)秋冬季的PM2.5平均濃度從104微克/立方米下降到70微克/立方米，累計(jì)下降了32.7％，平均重污染天數(shù)由37.4天下降到14.1天，下降了62％。與2016年相比，2019年，“2+26”城市PM2.5平均濃度下降了22％，重污染天數(shù)減少了40％，其中，北京市PM2.5濃度由2016年的73微克/立方米下降到去年的42微克/立方米，重污染天數(shù)由34天下降到了4天。他指出，公眾的藍(lán)天獲得感和幸福感大幅提升。大氣環(huán)境質(zhì)量改善如此之顯著與總理基金的設(shè)立密不可分。2017年4月26日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定設(shè)立大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目，由生態(tài)環(huán)境部牽頭，針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染成因、重點(diǎn)行業(yè)和污染物排放管控技術(shù)、居民健康防護(hù)等難題開展集中攻堅(jiān)，推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。趙英民表示，攻關(guān)項(xiàng)目自實(shí)施以來，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門組織295家科研單位、20名院士在內(nèi)的2903名大氣環(huán)境領(lǐng)域的科技工作者，組成國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心，形成多部門協(xié)作、中央和地方相結(jié)合、多學(xué)科交叉的集中攻關(guān)模式；向京津冀“2+26”城市派出了28個(gè)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究工作組。他說，經(jīng)過3年的努力，攻關(guān)項(xiàng)目弄清了區(qū)域秋冬季大氣重污染的成因，精準(zhǔn)識(shí)別了區(qū)域污染排放特征和重點(diǎn)問題，提出了深化大氣污染防治工作的方案建議。據(jù)趙英民介紹，攻關(guān)項(xiàng)目建成了國(guó)內(nèi)較大的空天地綜合立體觀測(cè)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，建立了完備的區(qū)域PM2.5綜合源解析的方法體系，形成了重污染過程精細(xì)化、定量化的動(dòng)態(tài)解析能力。同時(shí)，建立了區(qū)域和城市高時(shí)空分辨率的排放清單，摸清了區(qū)域污染物排放現(xiàn)狀，定量評(píng)估了大氣顆粒物污染的健康影響和污染防治措施的健康效益。“攻關(guān)項(xiàng)目在‘2+26’城市的污染防治一線得到了及時(shí)應(yīng)用，因此效果非常明顯，整個(gè)項(xiàng)目極大提升了區(qū)域大氣污染治理的精準(zhǔn)性和科學(xué)性?！壁w英民說，攻關(guān)項(xiàng)目有力支撐了《行動(dòng)計(jì)劃》和秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)方案的編制和實(shí)施。趙英民指出，攻關(guān)項(xiàng)目還極大促進(jìn)了京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展和綠色發(fā)展。他說，去年“2+26”城市GDP達(dá)到了14.2萬億元，比2016年增長(zhǎng)了17.2％，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。完成目標(biāo)仍面臨壓力由國(guó)務(wù)院印發(fā)的《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15％以上；PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18％以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80％，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25％以上。今年“六·五”環(huán)境日期間，生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)柏仇勇曾說，2019年全國(guó)地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度為36微克/立方米，距離國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還差1微克/立方米；京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5平均濃度為國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍左右，區(qū)域空氣重污染過程時(shí)有發(fā)生。特別是夏季臭氧污染更加突出。今年6月2日發(fā)布的《2019中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2019年，全國(guó)337個(gè)城市中有30％的城市臭氧超標(biāo)，其中京津冀和長(zhǎng)三角區(qū)域臭氧污染尤為突出。柏仇勇說，2019年，全國(guó)以臭氧為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的41.8％，僅次于占比45％的PM2.5。他表示，夏季臭氧污染，已成為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要“攔路虎”，與秋冬季PM2.5污染成為擋在面前的“兩座大山”。今年春節(jié)正是新冠肺炎高發(fā)階段，其間持續(xù)出現(xiàn)了幾次空氣重污染過程。究其原因，國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任柴發(fā)合認(rèn)為：原因之一是“當(dāng)前大氣污染物和氣象條件特別是不利的氣象條件沒有‘脫敏’”。在他看來，京津冀及周邊地區(qū)能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不可能一蹴而就?！拔廴疚锱欧帕吭谶@個(gè)區(qū)域仍然比較大。秋冬季一旦遇到極端不利氣象條件，還會(huì)發(fā)生空氣重污染?！辈癜l(fā)合說，要徹底消除重污染，實(shí)現(xiàn)藍(lán)天白云常在，京津冀“2+26”城市主要大氣污染物的排放量需要在2016年的基礎(chǔ)上削減40％***75％。將持續(xù)開展攻堅(jiān)行動(dòng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的秋冬季已經(jīng)到來，如何確?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出的藍(lán)天改善目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成？趙英民指出，針對(duì)今年秋冬季的大氣污染防治，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)作了***部署和安排，“今年秋冬季的核心仍然是應(yīng)對(duì)和預(yù)防重污染天氣的發(fā)生?！苯衲陮⒊掷m(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域秋冬季的大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好已經(jīng)出臺(tái)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，鞏固已取得的空氣質(zhì)量改善成效。趙英民強(qiáng)調(diào)，攻堅(jiān)行動(dòng)不搞層層加碼，重在落實(shí)部門、地方政府責(zé)任，確保今年的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定設(shè)立的大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目指出，重點(diǎn)區(qū)域90％以上的重污染天都集中在秋冬季，因此秋冬季的大氣污染防治工作是全年工作的重中之重。趙英民指出，近3年，圍繞秋冬季這個(gè)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，按照攻關(guān)項(xiàng)目明確的方案，京津冀“2+26”城市等重點(diǎn)區(qū)域“散亂污”企業(yè)基本完成了整治，鋼鐵行業(yè)的超低排放改造目前正在有序推進(jìn)，城市建成區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐目前已經(jīng)基本淘汰，燃煤電廠也基本完成了超低排放改造。在此基礎(chǔ)上，今年將更加強(qiáng)調(diào)重污染天氣的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)。趙英民說，通過加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，完善重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立快速有效的運(yùn)行模式，保障啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)使各相關(guān)城市及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)防控是攻關(guān)項(xiàng)目成果之一。據(jù)趙英民介紹，生態(tài)環(huán)境部對(duì)39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展了精準(zhǔn)績(jī)效分級(jí)，“簡(jiǎn)單說，就是對(duì)39個(gè)行業(yè)的企業(yè)，根據(jù)它的環(huán)境績(jī)效分成了A、B、C三檔，A類企業(yè)在重污染天氣的情況下可以少減排或不減排；B類就是要按照要求進(jìn)行相應(yīng)的減排；C類可能就要更多的減排?！壁w英民說，通過差異化管理鼓勵(lì)“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”，終實(shí)現(xiàn)通過環(huán)境管理來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、高質(zhì)量發(fā)展?！敖衲晔撬{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，從目前的數(shù)據(jù)看，未達(dá)標(biāo)城市PM2.5濃度無論是重點(diǎn)區(qū)域還是全國(guó)，已經(jīng)提前一年完成了‘十三五’和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)下達(dá)的任務(wù)；優(yōu)良天數(shù)比率也正在努力?！壁w英民指出，大氣污染治理更多的是針對(duì)人為排放，大幅減少污染物排放，“就目前的情況看，如果不發(fā)生極端的氣象條件，我們有信心完成任務(wù)。”文章來源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)

9月8日，全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行，習(xí)近平總書記向國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者頒授勛章獎(jiǎng)?wù)虏l(fā)表重要講話，深入總結(jié)了抗疫斗爭(zhēng)積累的重要經(jīng)驗(yàn)，高度概括了偉大抗疫精神，并對(duì)常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出明確要求。在這次表彰會(huì)上，來自生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的河南省固體廢物和化學(xué)品技術(shù)管理中心主任郭春霞、湖北省黃岡市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)等先進(jìn)代表和集體受到了表彰。這是黨和國(guó)家對(duì)全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)參與疫情防控所作貢獻(xiàn)的充分肯定。這份崇高的榮譽(yù)，屬于全體生態(tài)環(huán)保工作者，也極大地激勵(lì)了生態(tài)環(huán)保鐵軍，以更加昂揚(yáng)的斗志投身治污攻堅(jiān)，奪取***后的勝利?？箵敉蝗缙鋪淼男鹿诜窝滓咔?，是一場(chǎng)驚心動(dòng)魄、艱苦卓絕的歷史大考。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌全局、果斷決策，堅(jiān)持人民***、生命***，把人民生命安全和身體健康放在***位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，取得了抗疫斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略成果，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭(zhēng)史上的又一個(gè)英勇壯舉。在無數(shù)的抗疫場(chǎng)景中，總有一抹“綠色”與民同心、為民守護(hù)。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門毫不放松抓好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)100%”，確保醫(yī)療廢物得到及時(shí)處置;克服各種困難，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)廢處置開展監(jiān)督檢查，為人民筑牢了生態(tài)環(huán)境安全防線。積極主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保⒑蛯?shí)施環(huán)評(píng)審批與監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)“兩個(gè)正面清單”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有效的支持保障。堅(jiān)守本職崗位，眾志成城，日夜奮戰(zhàn)在防疫前線，為社區(qū)疫情防控貢獻(xiàn)力量?？挂叨窢?zhēng)中的一幕幕，充分展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保鐵軍的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中，億萬人民面對(duì)困難不屈不撓，面對(duì)危險(xiǎn)頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，生動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)人民的精神品格，這就是習(xí)近平總書記指出的“生命***、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”偉大抗疫精神。這種精神，集中體現(xiàn)了中國(guó)人民深厚的仁愛傳統(tǒng)和中國(guó)***黨人以人民為中心的價(jià)值追求，體現(xiàn)了中國(guó)人民萬眾一心、同甘共苦的團(tuán)結(jié)偉力、中國(guó)人民敢于壓倒一切困難而不被任何困難所壓倒的頑強(qiáng)意志，以及中國(guó)人民求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的實(shí)踐品格和中國(guó)人民和衷共濟(jì)、愛好和平的道義擔(dān)當(dāng)。我們要從抗疫精神中汲取力量，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，奪取更多的偉大斗爭(zhēng)勝利。當(dāng)前，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)正處于關(guān)鍵期，在疫情防控常態(tài)化的情況下，面臨的困難更多，挑戰(zhàn)更大。一個(gè)民族唯有精神上站得住、站得穩(wěn)，才能在歷史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。經(jīng)過抗疫斗爭(zhēng)，我們明白了一個(gè)道理：只有迎難而上，才能化危為機(jī);只有永不停步，才能走到勝利的終點(diǎn)。我們要大力弘揚(yáng)抗疫精神，堅(jiān)持方向不變、力度不減，確保藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)***完成;要以人民之心為心，匯聚各方力量，著力解決突出環(huán)境問題，保障人民群眾的良好生存環(huán)境和生命健康;要著力實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，深入推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸;要落實(shí)“放管服”舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與支持服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保瑢?shí)現(xiàn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展。從抗疫斗爭(zhēng)的成果里汲取經(jīng)驗(yàn)和力量，在抗疫英雄的感召下堅(jiān)定決心和意志。在污染防治攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上，我們要像抗擊疫情一樣，不放棄、不退縮、不止步，披荊斬棘，攻堅(jiān)克難，不斷書寫生態(tài)環(huán)境保護(hù)新篇章。來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月2日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，著眼服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)明確金融控股公司準(zhǔn)入規(guī)范;聽取大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究成果匯報(bào)，部署加強(qiáng)大氣污染科學(xué)防治、促進(jìn)綠色發(fā)展;核準(zhǔn)海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，今年以來圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)施一系列精準(zhǔn)適度的金融政策，對(duì)保市場(chǎng)主體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。下一步要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持政策力度和可持續(xù)性，不搞大水漫灌，引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行。為更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，會(huì)議通過《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》，明確非金融企業(yè)、自然人等控股或?qū)嶋H控制兩個(gè)或兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu)，并且控股或?qū)嶋H控制的金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模符合要求的，應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股公司。會(huì)議要求，對(duì)金融控股公司監(jiān)管要依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)實(shí)施，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。會(huì)議指出，治理大氣污染、改善空氣質(zhì)量，是群眾所盼、民生所系。近年來，大氣污染防治取得積極成效。針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染問題，有關(guān)部門組織專家集中開展大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究，為推進(jìn)科學(xué)治理提供重要支撐。會(huì)議聽取了相關(guān)情況匯報(bào)，要求：一要在已有成果基礎(chǔ)上，根據(jù)京津冀及周邊地區(qū)污染成因加強(qiáng)精準(zhǔn)治理。持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，突出抓好工業(yè)污染整治、散煤清潔替代和柴油車污染防治，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的氨排放治理。針對(duì)當(dāng)前臭氧污染逐漸凸顯的情況，進(jìn)一步深入開展區(qū)域大氣污染治理科研攻關(guān)，促進(jìn)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同治理。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。二要促進(jìn)區(qū)域內(nèi)能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)煤炭清潔利用。加快鋼鐵、焦化、石化、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大幅提高大宗貨物集疏港鐵路運(yùn)輸、城市配送領(lǐng)域新能源貨車使用比例。三要發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排***化服務(wù)水平，加強(qiáng)國(guó)際合作，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏。會(huì)議指出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)核電項(xiàng)目建設(shè)，是擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)能源支撐、減少溫室氣體排放的重要舉措。會(huì)議核準(zhǔn)了已列入國(guó)家規(guī)劃、具備建設(shè)條件、采用“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)的海南昌江核電二期工程和民營(yíng)資本***參股投資的浙江三澳核電一期工程。兩個(gè)項(xiàng)目有效總投資超過700億元，將帶動(dòng)大量就業(yè)。會(huì)議要求加強(qiáng)核能短板領(lǐng)域攻關(guān)，堅(jiān)持安全***、質(zhì)量***上，壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管，確保萬無一失。來源：中國(guó)政府網(wǎng)

中國(guó)作為人口大國(guó)，一度面臨嚴(yán)峻的水資源南北分布不均問題，通過南水北調(diào)工程，雖然情況有所好轉(zhuǎn)，但總體水資源依然緊缺。這種現(xiàn)狀下，全球水污染問題開始逐漸顯露出來，本就不多的淡水資源正在受到污染，如果任其發(fā)展惡化，未來可用的淡水資源會(huì)越來越少。于是我國(guó)地方和政府開始大力加強(qiáng)水污染治理，一些企業(yè)也積極研究新型水治理技術(shù)。目前水治理技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)在，大致分為以下四大類：化學(xué)治理、物理治理、生物治理、食物鏈治理。下面讓我們一起了解這四大治理技術(shù)吧！化學(xué)治理這一治理方法主要是利用化學(xué)反應(yīng)，通過改變污染物的性質(zhì)降低其危害性或是污染物分離出去。包括向各類廢水中投加各類絮凝劑，使之與水中的污染物起化學(xué)反應(yīng)，生成不溶于水或難溶于水的化合物，析出沉淀，使廢水得到凈化的化學(xué)沉淀法;使用中和作用處理酸性或堿性廢水的中和法；使用液氯、臭氧等強(qiáng)氧化劑氧化分解廢水中污染物的化學(xué)氧化法；使用電解的原理，在陰陽兩極分別發(fā)生氧化和還原反應(yīng)，使水質(zhì)達(dá)到凈化的電解法等。物理治理物理治理水污染則有多種方法，主要包括膜工程法，吸附法。其中，吸附法由于具有多樣性、***、易于處理，可重復(fù)利用等特點(diǎn)，在水治理中可以實(shí)現(xiàn)低成本，因此很受重視。其中活性炭是現(xiàn)在用得廣泛的吸附劑，主要用來吸附有機(jī)物，也可以用來吸附重金屬，但價(jià)格比較昂貴。殼聚糖作為一種生物吸附劑，可以在不同的環(huán)境中分別吸附重金屬陽離子和有害陰離子。骨碳、鋁鹽、鐵鹽以及稀土類吸附劑都是有害陰離子的有效吸附劑。稻殼、改性淀粉、羊毛、改性膨潤(rùn)土等都可以用來吸附重金屬陽離子。隨著水質(zhì)的日益復(fù)雜和科技的進(jìn)步，水處理用的吸附劑不僅要求***，還要廉價(jià)，而纖維素作為世界上豐富的可再生聚合物資源，非常廉價(jià)，可以成為理想的吸附劑基體材料。生物治理這一治理方法是生物種類通過自身特有的新陳代謝活動(dòng)，降低污染物濃度來實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。主要的生物治理種類包括：沉淀處理法；水生生物養(yǎng)殖法；生物稱定塘法；活性污泥法；生物膜法；生物接觸權(quán)化法；土地處理系統(tǒng)；固定化細(xì)胞法等。食物鏈治理食物鏈治理是當(dāng)前新的水治理技術(shù)，它通過模仿水生態(tài)自我修復(fù)功能，建立一個(gè)穩(wěn)定的純生態(tài)食物鏈系統(tǒng)，來達(dá)到水環(huán)境修復(fù)的目的。相比于上面三種方法，食物鏈治理是當(dāng)前效果較為明顯的治理方式，是可循環(huán)的良性治理方法，成本更低，能逐漸達(dá)到治本的目的。未來，這種水治理方式會(huì)逐漸普及，相信那時(shí)水環(huán)境也會(huì)逐漸恢復(fù)到良好狀態(tài)。

盛夏的余村，綠意正濃，游人不斷，一派江南好風(fēng)光。2005年8月15日，在這個(gè)普通的浙北小山村，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志提出重要論斷——綠水青山就是金山銀山。15年的綠色發(fā)展實(shí)踐，生動(dòng)詮釋這一論斷的深刻內(nèi)涵。如今，綠水青山就是金山銀山理念已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，一幅新時(shí)代的綠色畫卷正在美麗中國(guó)恢弘鋪展！生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力——“兩山”理念指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色變革生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村（3月31日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者徐昱攝余村春林山莊里，主人潘春林***近每天都忙個(gè)腳朝天——要為絡(luò)繹不絕的游客準(zhǔn)備足夠的土菜食材：筍干、土雞、咸肉……基本都是村里的特產(chǎn)?！拔乙郧笆鞘V的一名拖拉機(jī)手，礦山關(guān)閉后辦起了村里***早的民宿，收入增加幾十倍不說，推開門就是滿山滿眼的綠色，讓人身心舒暢?！睉浖巴?，他既得意自己很早就“吃螃蟹”搞起民宿，也很欣慰當(dāng)年村里把礦山都關(guān)停了。余村地處浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)，2005年前這里水泥廠、采石場(chǎng)遍布，漫天灰塵迷人眼。今天，余村已成為人氣很旺的4***景區(qū)。被拆遷的水泥廠舊址復(fù)墾后變身五彩田園，村里流轉(zhuǎn)的500多畝土地成為油菜花田、荷花藕塘，四季皆有景。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村春日景色（3月31日攝）。新華社記者徐昱攝4個(gè)多月前，潘春林見到了重訪余村的習(xí)近平總書記。時(shí)隔15年，習(xí)近平總書記在這里再次深刻指出：“實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。”許多干部群眾仍清晰記得，15年前習(xí)近平同志在余村考察，當(dāng)?shù)弥謇镪P(guān)閉礦區(qū)、走綠色發(fā)展之路的做法后高度評(píng)價(jià)說：“下決心關(guān)停礦山是高明之舉?！痹谟啻澹?xí)近平同志***次提出綠水青山就是金山銀山的重要論斷。他在隨后發(fā)表的“之江新語”專欄文章《綠水青山也是金山銀山》中闡釋道：“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山?！本G水青山就是金山銀山，這短短10個(gè)字，閃耀著習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的深邃思考——“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”“良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！薄吧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！薄h的十八大以來，祖國(guó)的山山水水見證了習(xí)近平總書記心系中華民族永續(xù)發(fā)展的情懷。看山，習(xí)近平總書記來到秦嶺深處，察看自然生態(tài)，叮囑當(dāng)?shù)禺?dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士；赴祁連山考察生態(tài)環(huán)境修復(fù)成果，要求讓祁連山綠水青山常在；眺望巍巍賀蘭山，提出要堅(jiān)決保護(hù)好賀蘭山生態(tài)?？此?，習(xí)近平總書記兩赴長(zhǎng)江流域調(diào)研并主持召開座談會(huì)，推動(dòng)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”成為沿江省市的共識(shí)；心系黃河，曾一個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)考察黃河岸邊的甘肅、河南兩省，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成為重大國(guó)家戰(zhàn)略。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省淳安縣千島湖（2018年7月18日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者徐昱攝在內(nèi)蒙古阿爾山林區(qū)、云南洱海湖畔、黑龍江黑瞎子島、山西汾河岸邊……習(xí)近平總書記足跡印在祖國(guó)大地，身體力行持續(xù)推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)，宣示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局；黨的十九大更進(jìn)一步把“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”列為決勝***建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”等內(nèi)容寫入黨章，對(duì)全黨更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局具有十分重要的作用。習(xí)近平總書記深刻指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省杭州市余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)丁山湖邊的水上棧道（2019年8月7日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者徐昱攝近年來，環(huán)境保***、環(huán)境保護(hù)稅法以及大氣污染防治法、水污染防治法和土壤污染防治法等法律更加完善。40多項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案相繼出臺(tái)，尤其是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度的建立，讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念生根開花。生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。從2012年國(guó)內(nèi)***個(gè)跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)在新安江流域拉開至今，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)在甘肅、重慶、京津冀地區(qū)等多地開展，好山水、好生態(tài)成了“有價(jià)之寶”。而不久前我國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域***支***投資基金——總規(guī)模885億元的國(guó)家綠色發(fā)展基金正式設(shè)立，則為生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系再添新翼，綠色金融、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策更加豐富，不斷激發(fā)企業(yè)治污的內(nèi)生動(dòng)力。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際浙江省淳安縣千島湖的沿湖景觀帶（2018年7月18日攝）。新華社記者徐昱攝綠水青山就是金山銀山，這既是余村蝶變之道，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)。從小村首提到省域?qū)嵺`、再到成為指引整個(gè)國(guó)家前進(jìn)方向的新發(fā)展理念重要組成部分，今天，這一理念正引領(lǐng)中國(guó)廣袤大地發(fā)生深刻變化。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人——以切實(shí)行動(dòng)推動(dòng)中國(guó)堅(jiān)定走上生態(tài)文明之路富春江，流貫浙江中部桐廬、富陽兩縣區(qū)。兩岸山色秀麗，江水清碧見底，民居點(diǎn)綴其間，綺麗風(fēng)光自古有名。然而，富陽區(qū)曾有個(gè)“地標(biāo)”大煞風(fēng)景：江邊3根120米高的煙囪一字排開——這是一家熱電廠的標(biāo)志性建筑。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際游客在浙江省杭州市富陽區(qū)新登鎮(zhèn)上旺村黑山頂?shù)挠筒嘶êＳ瓮妫?月25日攝）。新華社記者徐昱攝富陽是“造紙之鄉(xiāng)”。20多年前，3個(gè)造紙工業(yè)園區(qū)陸續(xù)涌現(xiàn)。一位造紙廠老板說：“效益好的時(shí)候，造紙就像印錢?！睙犭姀S就是為滿足當(dāng)?shù)卦旒埞I(yè)用熱需求而建。腰包鼓了，但人們的生活質(zhì)量卻因環(huán)境污染而大打折扣。在一度有40多家造紙廠的大源鎮(zhèn)，村民們回憶說，十幾年前的河水既黑又臭，魚蝦絕跡。一到夏天，沿河村莊更是惡臭彌漫，老人們不得不像候鳥一樣遷徙到外地的子女家?！白呃下?，去消耗資源，去污染環(huán)境，難以為繼！”黨的十八大之后，習(xí)近平總書記***次赴外地考察時(shí)就發(fā)出警示。彼時(shí)，經(jīng)過幾十年快速發(fā)展積累下來的環(huán)境問題進(jìn)入了高強(qiáng)度頻發(fā)階段?！斑@既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大社會(huì)和政治問題?！?013年4月，在十八屆中央政治局常委會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確要求，有關(guān)方面有必要采取一次有重點(diǎn)、有力度、有成效的環(huán)境整治行動(dòng)，在這方面也要搞頂層設(shè)計(jì)。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰白墻黑瓦的浙江省杭州市富陽區(qū)場(chǎng)口鎮(zhèn)東梓關(guān)村新建回遷房（2017年2月17日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者徐昱攝4個(gè)多月后，“大氣十條”——《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)。中國(guó)成為全球***個(gè)大規(guī)模開展PM2.5治理的發(fā)展中國(guó)家。2015年，“水十條”——《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)。2016年，“土十條”——《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)。一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中大國(guó)，以壯士斷腕的勇氣向污染發(fā)起總攻。習(xí)近平總書記為之鼓勁——“我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個(gè)坡，邁過這道坎?！睘榱俗屗{(lán)天重現(xiàn)，河北向積攢多年的家底開刀?！案郀t被拆，就像自己的一條胳膊被截了肢?！变撹F大縣武安一家民營(yíng)鋼鐵廠老板說，“但是不斷，整條命怕都保不住！”2013年以來，河北全省累計(jì)壓減鋼鐵產(chǎn)能超1.5億噸，大量玻璃、煤炭、水泥等產(chǎn)能退出，數(shù)百家企業(yè)退城搬遷。為了讓青山永駐，山東威海的夏春亭帶領(lǐng)員工“修山”，拉土回填、修建隧道、恢復(fù)植被，在開采***嚴(yán)重的區(qū)域修筑塘壩，一干就是十多年。昔日遍體鱗傷的礦山變成華夏城景區(qū)。2018年習(xí)近平總書記考察這里的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)通過生態(tài)修復(fù)促進(jìn)文化旅游發(fā)展、帶動(dòng)周邊村民就業(yè)致富的做法給予肯定。為了讓碧水蕩漾，經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳打響治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。73歲的居民黃耀棠回憶說，以前的茅洲河水“比墨水還黑，比石油還稠”。2016年起深圳以繡花功夫推進(jìn)雨污分流、源頭治理，居民們發(fā)現(xiàn)“茅洲河變清變美了，不時(shí)還有白鷺飛過”。如今，當(dāng)?shù)馗鎰e散亂污、擁抱高精尖，河畔的全至科技創(chuàng)新園進(jìn)駐科技企業(yè)180多家，年產(chǎn)值達(dá)80億元。富春江畔，富陽也痛下決心實(shí)施多輪造紙業(yè)整治，騰退造紙及關(guān)聯(lián)企業(yè)1000多家。熱電廠也完成了歷史使命，被當(dāng)?shù)厝藨蚍Q是“三支清香”的煙囪于去年10月啟動(dòng)拆除。如今的富陽，在老產(chǎn)業(yè)騰退轉(zhuǎn)型后的舊址上，一座吸引了一批高技術(shù)企業(yè)的富春灣新城正在拔地而起。新時(shí)代的富春山居圖正在繪就。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省杭州市富陽區(qū)新登鎮(zhèn)上旺村黑山頂?shù)挠筒嘶ê＃?月25日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者徐昱攝拋棄先污染后治理老路、探索綠色發(fā)展新路，對(duì)一個(gè)企業(yè)、一座城市來說是艱難的挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說更是必須跨越的一道關(guān)口。這道關(guān)口，我們正步履堅(jiān)定地跨越。黨的十八大以來，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)更加協(xié)調(diào)。去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元，穩(wěn)居世界第二位。更令人欣喜的是，在有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊的基礎(chǔ)上，今年二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)3.2%的增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)在堅(jiān)持綠色發(fā)展上表現(xiàn)出的遠(yuǎn)見和定力，為全球疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展起到示范作用。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的家園——在人與自然和諧相處中邁向新境界立秋已過，秋糧豐收在望。在吉林省梨樹縣泉眼溝村的地里，一望無際的玉米剛剛結(jié)穗，正是形成產(chǎn)量的關(guān)鍵農(nóng)時(shí)。種糧大戶張文迪正忙著田間管理?！安扇∮行Т胧┣袑?shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好，使之永遠(yuǎn)造福人民?！本驮趧倓傔^去的7月，習(xí)近平總書記在這里考察時(shí)對(duì)黑土地保護(hù)提出明確要求。張文迪很激動(dòng)：“糧食是國(guó)家的根基。黑土地就是我們種糧人的根基?！睆埼牡铣邪?20公頃玉米地。這幾年他在農(nóng)技人員的幫助下應(yīng)用了免耕技術(shù)，秋天把玉米秸稈覆蓋還田，來年春天用免耕播種機(jī)直接播種，既減少了土壤風(fēng)蝕和水蝕，又增加了土壤有機(jī)質(zhì)含量。幾十年過度使用導(dǎo)致的地力衰竭問題開始有了改觀。張文迪笑著說：“今年的玉米長(zhǎng)勢(shì)可好了！”梨樹向北約700公里，黑龍江伊春市的舊貌也換了新顏。這里位于小興安嶺腹地，曾經(jīng)一木獨(dú)大。***停止天然林商業(yè)性采伐后，這座林城探索向生態(tài)宜居城市轉(zhuǎn)變，森林旅游成為經(jīng)濟(jì)新引擎。400萬公頃森林、40萬公頃濕地、700多條河流、每立方厘米空氣負(fù)氧離子含量高達(dá)2萬個(gè)以上……良好的生態(tài)環(huán)境讓伊春成為旅游熱門“打卡地”，也讓守著綠水青山的老百姓吃上了生態(tài)飯、過上了好日子。推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，這是一場(chǎng)發(fā)展觀的深刻***。放眼全國(guó)，隨著生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，一塊塊生態(tài)環(huán)境的短板正在補(bǔ)上，一個(gè)個(gè)阻礙綠色發(fā)展的體制和制度堅(jiān)冰正在消融。——三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林還草等一系列重大生態(tài)工程深入推進(jìn)。黨的十八大以來，全國(guó)共完成造林約7.8億畝，生態(tài)紅利不斷顯現(xiàn)，綠色版圖持續(xù)擴(kuò)大?！試?guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系加快建立，國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作在理順管理體制、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方面取得階段性成果。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省淳安縣千島湖汾口鎮(zhèn)濕地公園（2018年4月3日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者徐昱攝——河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制***建立，一條條江河、一個(gè)個(gè)湖泊有了專屬守護(hù)者，一大批民間河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)踴躍上崗……青山常在，綠水長(zhǎng)流。每個(gè)人心中都有一條母親河，習(xí)近平總書記時(shí)時(shí)牽掛著中華民族的母親河。他諄諄告誡：“保護(hù)母親河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)”。習(xí)近平總書記為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開藥方——“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子；又為治理黃河指點(diǎn)要略——堅(jiān)持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。大河奔流，浩浩蕩蕩。如今，長(zhǎng)江之病漸消，江豚頻現(xiàn)，魚翔淺底。沿黃省份也大步邁向更廣闊的發(fā)展之路。大江南北的人們用汗水澆灌和培育著共同的綠色家園。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江東陽花園村（2018年6月27日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者徐昱攝全民義務(wù)植樹如火如荼展開，“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”等形式不斷創(chuàng)新。年輕的父母帶著孩子親手種下一株株樹苗，把綠色播種在大地上、播種在孩子心里。在北京、上海等地，垃圾分類成為人們追趕的新風(fēng)尚；越來越多的人選擇共享單車出行，購物時(shí)掛在肩頭的自備購物袋則成為一抹流行色。美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活，中國(guó)堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路和建設(shè)生態(tài)文明的成果，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。生態(tài)文明之光照耀美麗中國(guó)——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際浙江東陽花園村夜景（2018年6月28日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者徐昱攝***近連續(xù)3年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”分別頒給中國(guó)塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者、浙江省“千村示范、萬村整治”工程和“螞蟻森林”項(xiàng)目，折射出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)生態(tài)文明實(shí)踐的廣泛認(rèn)可，彰顯保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境的中國(guó)擔(dān)當(dāng)?！啊G水青山就是金山銀山’美妙地闡述了人與自然和諧共生的理念?！甭?lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生說，世界應(yīng)與中國(guó)一道，堅(jiān)持綠色、可持續(xù)的發(fā)展道路，下定決心改善環(huán)境。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，14億中國(guó)人正以久久為功的精神推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為子孫后代呵護(hù)一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園！

6月12日，河南省生態(tài)環(huán)境廳舉行深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、加快推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化專題報(bào)告會(huì)。省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、河南行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、黨組書記焦國(guó)棟應(yīng)邀作專題輔導(dǎo)報(bào)告，廳黨組書記、廳長(zhǎng)王仲田主持報(bào)告會(huì)，廳領(lǐng)導(dǎo)王喜云、焦飛、王朝軍、李驗(yàn)勝、李維群、馬書勇、許兵，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位處級(jí)以上干部參加報(bào)告會(huì)。報(bào)告會(huì)上，焦國(guó)棟緊緊圍繞深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、確保全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)見效這一主題，從“充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義”“深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信”“準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)”“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)***落實(shí)到位”等四個(gè)方面，對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和深入解讀，緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)形勢(shì)特別是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際，就更加深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神談了認(rèn)識(shí)體會(huì)和意見建議，對(duì)于大家進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的總體目標(biāo)和基本要求，深入推動(dòng)四中全會(huì)精神在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落實(shí)落細(xì)、加快推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)作用。王仲田在主持報(bào)告會(huì)時(shí)指出，黨的十九屆四中全會(huì)以來，按照黨中央和省委統(tǒng)一部署，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，聯(lián)系攻堅(jiān)實(shí)際、堅(jiān)持學(xué)用相長(zhǎng)，迅速興起熱潮、不斷引向深入，凝聚了爭(zhēng)做環(huán)保鐵軍、戮力同心攻堅(jiān)的強(qiáng)大精神動(dòng)力，推動(dòng)了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作的有效落實(shí)。深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須深入扎實(shí)推進(jìn)、堅(jiān)持久久為功，才能落地生根、發(fā)揮巨大效能。要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握精神實(shí)質(zhì)。要緊密聯(lián)系全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神引向深入，深化學(xué)習(xí)教育，開展研究討論，進(jìn)一步凝聚智慧力量、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、銳意開拓創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策發(fā)力，加快推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保四中全會(huì)精神在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落地見效。要強(qiáng)化理論武裝，提升理論水平。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，把學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南時(shí)系列重要講話精神結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng)，***提高綜合能力，持續(xù)強(qiáng)化奮斗精神，指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持學(xué)以致用，抓好工作落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神激發(fā)出來的政治熱情和工作干勁，轉(zhuǎn)化為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心和具體行動(dòng)，堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)定不移打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全力推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，奮力實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，擦亮***建成小康社會(huì)的綠色底色。聆聽專題報(bào)告會(huì)后，大家普遍感到，報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富，深入淺出、感染力強(qiáng)，聽后深受啟發(fā)、倍感鼓舞，對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)精神有了更***、更系統(tǒng)、更準(zhǔn)確、更深入的理解，對(duì)進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)工作有了更明確的方向和更清晰的思路。大家一致表示，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神持續(xù)引向深入，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，堅(jiān)定信心決心，積極探索創(chuàng)新，大力推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，爭(zhēng)做環(huán)保鐵軍，戮力同心攻堅(jiān)，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。

過去的一年，規(guī)范統(tǒng)一的中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度框架基本建立、中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體系初步形成，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察推動(dòng)整改落實(shí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求更加明確，通過督察，“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的理念更加深入人心，落實(shí)更加有力有效。規(guī)范統(tǒng)一的督察制度框架基本建立2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），***以法規(guī)形式，從頂層設(shè)計(jì)到具體操作層面均對(duì)督察工作作出明確規(guī)定。《規(guī)定》的出臺(tái)充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)化督察權(quán)威，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，為依法推動(dòng)督察向縱深發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！兑?guī)定》在總結(jié)首輪督察中探索形成的50余個(gè)制度、模板和范式的基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)環(huán)保督察工作進(jìn)一步細(xì)化和固化，使督察的定位更加清晰、體系更加嚴(yán)密、程序更加規(guī)范、要求更加嚴(yán)格?！兑?guī)定》在頂層設(shè)計(jì)層面進(jìn)一步豐富和完善了督察制度體系，***對(duì)中央和省級(jí)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體制予以明確，省級(jí)督察作為中央督察的重要延伸和補(bǔ)充。在組織機(jī)構(gòu)上，明確中央建立督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推動(dòng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。明確將省級(jí)黨委和政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及有關(guān)中央企業(yè)作為督察對(duì)象，全方位壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。在督察類型上，包括例行督察、專項(xiàng)督察和“回頭看”，三者環(huán)環(huán)相扣，互為補(bǔ)充，共同構(gòu)建督察基本格局。自《規(guī)定》出臺(tái)后，江西、山東、安徽等多省結(jié)合近年來生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)踐和做法，相繼出臺(tái)了《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》，對(duì)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察方式、內(nèi)容、程序等進(jìn)行了細(xì)化補(bǔ)充，注重與中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作的有機(jī)銜接與結(jié)合，由此形成完備的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體系。各省積極推進(jìn)督察機(jī)構(gòu)建設(shè)，以此為依托開展省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察，履行日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察職能。河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、云南、上海等省均設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室，有的設(shè)在省委、省政府，有的設(shè)在生態(tài)環(huán)境廳（局）內(nèi)，還有的在生態(tài)環(huán)境廳（局）內(nèi)設(shè)環(huán)境監(jiān)察綜合處；河北、北京、重慶等5?。ㄊ校┰谏鷳B(tài)環(huán)境廳（局）內(nèi)設(shè)多個(gè)處室分別處理省直、市縣或區(qū)域生態(tài)環(huán)保督察事務(wù)；內(nèi)蒙古、江蘇、廣東等8?。▍^(qū)）外設(shè)區(qū)域督察辦公室并配備生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員。各省因地制宜構(gòu)建督察新模式，切實(shí)解決突出環(huán)境問題。陜西把對(duì)西安等6個(gè)市的省級(jí)督察“回頭看”納入秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題專項(xiàng)巡視；福建采用“三合一”督察模式，將生態(tài)環(huán)保督察與省委、省政府督察聯(lián)合開展，將人大、政協(xié)有關(guān)建議和提案作為生態(tài)環(huán)保督察的重要線索來源；山東省專門設(shè)立環(huán)保督察熱線，將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間群眾環(huán)境訴求的解決機(jī)制常態(tài)化。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度與省級(jí)督察、綜合督察以及各類專項(xiàng)督察相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了推動(dòng)地方黨委政府盡職履責(zé)的督政體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，例行督察與專項(xiàng)督察相結(jié)合，緊盯問題，壓實(shí)責(zé)任，力推整改到位2019年7月，第二輪***批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察***啟動(dòng)。8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)進(jìn)駐上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個(gè)?。ㄊ校┖椭袊?guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)化工集團(tuán)有限公司等兩家中央企業(yè)開展督察。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于近日向6個(gè)?。ㄊ校┖椭袊?guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)化工集團(tuán)有限公司兩家央企進(jìn)行了督察反饋。作為《規(guī)定》出臺(tái)后的首批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。增加央企作為督察對(duì)象。***將“從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)”作為單獨(dú)督察對(duì)象，擴(kuò)展深化了督察內(nèi)涵，將企業(yè)污染防治主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。督察反饋顯示，督察組通過對(duì)中國(guó)五礦集團(tuán)和中國(guó)化工集團(tuán)兩家央企下屬近2000多家企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況進(jìn)行督察發(fā)現(xiàn)，兩家央企對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)還不深刻，在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署方面還不夠堅(jiān)決，思想認(rèn)識(shí)還不到位、主體責(zé)任落實(shí)不到位、整改落實(shí)工作不力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀與中央企業(yè)應(yīng)起到的引領(lǐng)示范作用還有差距。中國(guó)化工集團(tuán)所屬部分企業(yè)在履行環(huán)境治理主體責(zé)任、遵守生態(tài)環(huán)境保***律法規(guī)等方面還存在較大差距。督察內(nèi)容更加聚焦。第二輪***批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察在對(duì)6個(gè)省（市）和兩家央企進(jìn)行例行督察的過程中，堅(jiān)持對(duì)***輪督察發(fā)現(xiàn)的問題咬住不放，一盯到底，推動(dòng)整改落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。督察組指出：青海省在廢棄礦山修復(fù)治理、湟水河干流環(huán)境綜合治理、工業(yè)園區(qū)污染整改等督察問題上，整改還不到位；重慶市在大足區(qū)玉灘湖水體保護(hù)、秀山縣18家電解錳企業(yè)渣場(chǎng)污染、小水電生態(tài)基流等督察問題整改上還存在薄弱環(huán)節(jié)；福建省在漳州垃圾發(fā)電廠建設(shè)、漳州友利石墨有限公司廢氣長(zhǎng)期超標(biāo)排放、福州市閩侯縣政府對(duì)企業(yè)弄虛作假問題監(jiān)管不力等督察問題整上改存在不嚴(yán)不實(shí)；上海市在污水處理廠提標(biāo)改造、嘉定區(qū)涉重企業(yè)違法污染、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治等督察問題整改上，一些地方和部門工作落實(shí)仍有差距，存在敷衍塞責(zé)、表面整改的現(xiàn)象；甘肅省在全省老舊污水管網(wǎng)改造、雨污合流管網(wǎng)改造及新增污水管網(wǎng)、馬蓮河流域治理、蘭州市興隆山***自然保護(hù)區(qū)違建等督察問題上，整改還不到位；海南省***輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)共56項(xiàng)，其中2019年6月底前應(yīng)完成25項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)有6項(xiàng)未完成；應(yīng)于2020年年底前完成的31項(xiàng)，有18項(xiàng)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，督察整改工作不力；中國(guó)化工集團(tuán)在***輪中央環(huán)保督察及“回頭看”公開反饋意見中涉及所屬企業(yè)6家。中國(guó)化工集團(tuán)一直沒有組織推動(dòng)整改工作，導(dǎo)致敷衍整改、表面整改和假裝整改問題多見，整改落實(shí)工作不力；中國(guó)五礦集團(tuán)針對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察指出的問題，雖然編制了督察整改方案，但未經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究，也未印發(fā)實(shí)施，整改落實(shí)工作不力。督察效用不斷強(qiáng)化。督察組緊緊圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役和其他重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題和生態(tài)環(huán)境問題突出的地方，以及因督察整改不力造成惡劣影響或者明顯后果的具體問題，組織開展針對(duì)性專項(xiàng)督察。緊盯問題，倒逼責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。在上海，督察組針對(duì)污水排江問題統(tǒng)籌開展專項(xiàng)督察；在福建，督察組對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境破壞問題統(tǒng)籌開展專項(xiàng)督察；在重慶，督察組對(duì)長(zhǎng)江岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)問題統(tǒng)籌開展專項(xiàng)督察；在青海，督察組對(duì)青海湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題統(tǒng)籌開展專項(xiàng)督察；在海南，督察組對(duì)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題統(tǒng)籌開展專項(xiàng)督察；在甘肅，督察組對(duì)重點(diǎn)城市大氣污染治理問題統(tǒng)籌開展專項(xiàng)督察。督察技術(shù)手段不斷豐富。第二輪***批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察在對(duì)6個(gè)省（市）和2家央企進(jìn)行例行督察的過程中，引入行業(yè)專家作為技術(shù)支撐，參與下沉督察，對(duì)企業(yè)污染點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、無人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，讓督察“快、準(zhǔn)、狠”，既瞧得出“病”，也醫(yī)得好“病”。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是解決突出生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)鍵抓手，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)的硬招、實(shí)招自2015年12月在河北省試點(diǎn)以來，***輪中央環(huán)境保護(hù)督察已實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)***輪全覆蓋，并對(duì)20個(gè)省（區(qū)）開展“回頭看”；2019年，又對(duì)6?。ㄊ校┖?家央企開展第二輪督察，取得了顯著效果，彰顯了督察工作的重要作用和重大意義。中央生態(tài)環(huán)保督察始終堅(jiān)持把推動(dòng)解決人民群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問題作為重中之重。數(shù)據(jù)***有說服力。***輪中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”共受理群眾舉報(bào)21.2萬件，直接推動(dòng)解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題15萬余件；第二輪***批8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組，在督察過程中共轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)1.89萬件。截至2019年12月，六?。ㄊ校┮呀?jīng)辦結(jié)1.17萬件，2家央企已經(jīng)基本辦結(jié)督察組轉(zhuǎn)辦的群眾舉報(bào)。通過督察，生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”得到壓實(shí)，一大批長(zhǎng)期想解決而沒有解決的生態(tài)環(huán)境“老大難”問題得到根本解決。練江是廣東潮汕地區(qū)的母親河，由于長(zhǎng)期的無序發(fā)展、工業(yè)污水偷排等原因，河水水質(zhì)黑臭情況嚴(yán)重，在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的強(qiáng)力督促下，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾一起住在臭水邊，下大力氣、出硬措施整治練江。2019年，練江干流已經(jīng)消除黑臭。注重以小切口解決大問題，著力解決發(fā)生在老百姓身邊的“小污染”。對(duì)于噪聲污染、生活垃圾、餐飲油煙等一系列影響老百姓日常生活的生態(tài)環(huán)境問題，督察組深入群眾、問計(jì)于民，到現(xiàn)場(chǎng)走訪，與老百姓面對(duì)面敞開交流。在上海，一位老人曾向督察組反映小區(qū)某處堆放濕垃圾，長(zhǎng)時(shí)間無人清理、臭味彌漫。問題接辦后，只用3天時(shí)間，小區(qū)濕垃圾桶均已用綠網(wǎng)覆蓋。老人激動(dòng)之情溢于言表，沒想到點(diǎn)滴小事讓督察組如此掛心，他一連寄出五封感謝信。在福建，針對(duì)某小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)存在臭味擾民問題，督察組現(xiàn)場(chǎng)督察后，當(dāng)天下午當(dāng)?shù)鼐统闪⒘藢ｍ?xiàng)整治工作組。立行立改爭(zhēng)分奪秒，從晚上10點(diǎn)半一直干到凌晨4點(diǎn)半，鐵皮屋終于被拆掉了。居民臉上露出了笑容，“這么快就改好了，為你們的效率點(diǎn)贊！”在重慶，有市民向督察組反映某街道生活垃圾長(zhǎng)期無人清理。接到轉(zhuǎn)辦問題后，地方第二天就進(jìn)行清理整治。第二天，投訴人在某論壇發(fā)帖：“十年頑疾，一朝化解！督察組***回應(yīng)群眾呼聲，應(yīng)該點(diǎn)贊！”***回應(yīng)群眾呼聲，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察就如一股涓涓細(xì)流，浸潤(rùn)老百姓的生活，讓老百姓幸福感油然而生。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。***近，生態(tài)環(huán)境部梳理出114項(xiàng)重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目清單，以中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室名義致函各地，要求各地積極有效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)了解，這114個(gè)項(xiàng)目中涉及***輪督察項(xiàng)目42個(gè)，項(xiàng)目類型涉及污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、黑臭水體治理、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置等生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，約占總項(xiàng)目的85%，計(jì)劃總投資2515.4億元?！斑@些項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不僅能帶動(dòng)當(dāng)?shù)刭Y金投入和就業(yè)，同時(shí)也將使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。”中央生態(tài)環(huán)保督察辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)這樣表示?？偼顿Y273億元的云南洱海流域水環(huán)境綜合整治工程，是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的重大項(xiàng)目，也是中央生態(tài)環(huán)保督察整改關(guān)注的重中之重。由于這項(xiàng)工程的深入推進(jìn)，到2019年年底，“十三五”規(guī)劃相關(guān)的排水管網(wǎng)建設(shè)、截污及水環(huán)境治理工程中，洱海流域的76個(gè)項(xiàng)目，完工率達(dá)62%，預(yù)計(jì)項(xiàng)目到2020年底完工率應(yīng)達(dá)90%以上。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察讓一批違法違規(guī)項(xiàng)目被叫停，一批生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目得到實(shí)施，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。貴州赤水市竹漿造紙產(chǎn)業(yè)園享受到了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察帶來的紅利。一大批“散亂污”企業(yè)在督察中得到整治，赤水市竹漿造紙產(chǎn)業(yè)園因此得到了逆勢(shì)發(fā)展，帶動(dòng)了上游20萬竹農(nóng)的增產(chǎn)增收，也為下游產(chǎn)業(yè)帶來了穩(wěn)定的就業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子讓赤水不僅成了貴州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合排名***的縣市，也成了全省***個(gè)脫貧摘帽的縣市，使群眾得到了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察始終緊盯地方黨委和政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。***輪中央環(huán)境保護(hù)督察和“回頭看”共向地方移交509個(gè)責(zé)任追究問題，問責(zé)干部4218人。第二輪***批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋結(jié)果顯示，截至2019年12月，在此批督察中，共計(jì)問責(zé)349人。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察不僅對(duì)地方履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況開展“體檢”，也對(duì)工作中貫徹落實(shí)整治要求存在的形式主義、官僚主義，以及推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變等情況開展“體檢”。特別是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，重點(diǎn)督察整改不力，甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改和“一刀切”等突出問題，公開曝光125個(gè)典型案例，有力促進(jìn)了地方工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。老百姓驚喜地發(fā)現(xiàn)：環(huán)境變好了，錢包越來越鼓了；身邊的黨員干部也變得更接地氣，更聽民聲了。

一、環(huán)保加重處罰情形：1、監(jiān)測(cè)造假：重點(diǎn)排污單位篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量等污染物的，入罪標(biāo)準(zhǔn)并未要求超標(biāo)排放,只要篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施同時(shí)還在排放上述污染物。2、固廢：只要實(shí)施了將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,即可構(gòu)成犯罪。“有毒物質(zhì)”、“危險(xiǎn)廢物”、“劇毒化學(xué)品”等，沒有合法依據(jù)的，不得隨意認(rèn)定。排放、傾倒處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物的行為，不僅要審查是否構(gòu)成污染環(huán)境罪還要審查是否構(gòu)成非法處置進(jìn)口的、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等,同時(shí)構(gòu)成二個(gè)以上罪名的,應(yīng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰3、危廢：無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，按照污染環(huán)境罪定罪處罰；同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。4、以超標(biāo)三倍為例，是指污染物濃度為排放標(biāo)準(zhǔn)的三倍而不是四倍，即標(biāo)準(zhǔn)為1的，超過3即為超標(biāo)。二、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)：第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)雖然不屬于環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),但只要是在環(huán)境保護(hù)主管部門或者所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的主持下從事相關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)或者提供技術(shù)支持以環(huán)境保護(hù)主管部門或者所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)名義作出的監(jiān)測(cè)報(bào)告，也可以作為證據(jù)使用。三、企業(yè)應(yīng)當(dāng)知道，說不知道的，有罪應(yīng)當(dāng)知道：不能作出合理解釋,可以認(rèn)定其有罪，但有證據(jù)證明確系不知情的除外。(1)根據(jù)其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程必然會(huì)產(chǎn)生污染物,但沒有處理、凈化設(shè)備,或者雖然有這些設(shè)備但沒有開啟的;(2)污染防治設(shè)施以及其他生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障,在故障發(fā)生后的合理時(shí)限內(nèi)未處置的;(3)上下家涉嫌共同犯罪的,知道下家無資質(zhì)處理、無經(jīng)營(yíng)許可證或超出經(jīng)營(yíng)許可證范圍,且支付的處理費(fèi)用明顯低于市場(chǎng)價(jià)的;(4)污染防治設(shè)施以及其他設(shè)備發(fā)生故障,發(fā)現(xiàn)后放任污染物排放的。四、從寬處罰具有下列行為之一的，可依法從寬處罰。1、受人指使、雇傭參與犯罪的;2、及時(shí)采取措施,防止損失擴(kuò)大、消除污染的；3、主動(dòng)賠償損失,積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境的;4、確系初犯,且有悔罪表現(xiàn)的。五、具有下列情形之一的，不適用緩刑或者免予刑事處罰：（一）不如實(shí)供述罪行的；（二）不退繳違法所得的；（三）阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的；（四）在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近，違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；（五）在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責(zé)令限期整改期間，違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；（六）具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；（七）曾因污染環(huán)境、非法捕撈、非法狩獵、走私固體廢物、非法采礦、濫砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境行為受到行政處罰的；（八）違反國(guó)家規(guī)定，跨省、市區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；（九）違反國(guó)家規(guī)定，向省控重點(diǎn)河流、湖泊、灌溉水渠排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；（十）污染環(huán)境行為嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活的。不具有前款規(guī)定的情形且具備下列條件之一，依法判處三年有期徒刑以下刑罰，符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的污染環(huán)境犯罪分子，可以適用緩刑：（1）在污染環(huán)境犯罪行為被發(fā)現(xiàn)之前，主動(dòng)采取應(yīng)急措施防止損失擴(kuò)大，并積極修復(fù)環(huán)境的；（2）案件經(jīng)刑事偵查立案后，采取應(yīng)急措施，挽回全部損失或基本消除污染影響的；因客觀原因?qū)е颅h(huán)境難以全部修復(fù)，已經(jīng)賠償全部損失和足額繳納生態(tài)修復(fù)資金的。對(duì)判處緩刑的，一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事與排污有關(guān)的活動(dòng)。六：查什么主要對(duì)7個(gè)方面進(jìn)行督查：包括相關(guān)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治任務(wù)情況；固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況；“高架源”自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況；“散亂污”企業(yè)排查、取締情況；錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況；涉揮發(fā)性有機(jī)污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況等；環(huán)保督查項(xiàng)目及要點(diǎn)：1、不得建設(shè)國(guó)家禁止建設(shè)的項(xiàng)目？（詳見附件一）主要檢查：國(guó)家禁止建設(shè)的“十五小”和“新五小"企業(yè)注意事項(xiàng)及整改清單：無條件取締2、不得是小散亂企業(yè)（詳見附件二）檢查要點(diǎn)：是否符合產(chǎn)政和布局規(guī)劃以及污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。環(huán)保等手續(xù)不全的企業(yè)是否屬于磚瓦窯有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)注意事項(xiàng)及整改清單：由當(dāng)?shù)卣⒐芪瘯?huì)一律予以取締，企業(yè)還是按要求來3、是否阻撓環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保執(zhí)法檢查要點(diǎn)：兩高環(huán)保司法解釋：應(yīng)當(dāng)從重處罰注意事項(xiàng)及整改清單：企業(yè)千萬不要阻撓環(huán)境監(jiān)察4、企業(yè)有環(huán)保問題投訴主要檢查：無偷排廢氣，污染治理設(shè)施是否簡(jiǎn)陋老舊，能否做到達(dá)標(biāo)排放問題？廢氣是否擾民？注意事項(xiàng)及整改清單：在檢查來之前，解決環(huán)保投訴問題?，F(xiàn)在很多問題是投訴引起，企業(yè)不得不注重，5、檢查企業(yè)是否環(huán)保造假檢查要點(diǎn)：兩高環(huán)保司法解釋對(duì)環(huán)保造假，從重處罰！修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；干擾采樣破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為環(huán)評(píng)作假注意事項(xiàng)及整改清單：入刑，企業(yè)信用受影響6、項(xiàng)目是否未批先建、建批不符、環(huán)保驗(yàn)收等檢查要點(diǎn)：很多檢查是先看環(huán)評(píng)及批復(fù)、驗(yàn)收及環(huán)保局的驗(yàn)收文件，從中可以看出項(xiàng)目的主要廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)、環(huán)保措施與實(shí)際情況是否一致。很多涉及氣等數(shù)據(jù)也是從環(huán)評(píng)及批復(fù)中來的。也會(huì)嚴(yán)查無排污許可證就排污的情況注意事項(xiàng)及整改清單：環(huán)保違規(guī)清理去年底已結(jié)束，企業(yè)應(yīng)該不能再有這方面的問題7、大氣排污檢查：重拳治理燃煤鍋爐VOC揚(yáng)塵惡臭排氣筒規(guī)范設(shè)置廢氣無組織排放治理大氣防護(hù)距離及環(huán)境敏感點(diǎn)情況檢查要點(diǎn)：燃煤鍋爐：檢查建設(shè)單位鍋爐是否符合規(guī)定。是否上相關(guān)措施，是否是應(yīng)該關(guān)閉取消的檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)；檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；檢查可燃性氣體的回收利用情況；檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施；大氣污染防治設(shè)施除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)廢氣排放口檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒；檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和使用在線監(jiān)控設(shè)施。8、VOC:是否做到廢氣達(dá)標(biāo)且減量化、是否有吸附裝置9、揚(yáng)塵重點(diǎn)：有的項(xiàng)目的施工期原輔材堆場(chǎng)運(yùn)輸防治措施10、惡臭：是否擾民，措施是否有針對(duì)性11、排氣筒規(guī)范設(shè)置：是否按相關(guān)要求設(shè)置12、廢氣無組織排放治理檢查要點(diǎn)：對(duì)于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治，實(shí)行有組織排放；檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備；在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè)，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。13、大氣防護(hù)距離及環(huán)境敏感點(diǎn)情況趕快檢查大氣和衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的是否有環(huán)境敏感點(diǎn)，重點(diǎn)是否有投訴，及時(shí)解決14、廢氣治理設(shè)施吸塵點(diǎn)是否有揚(yáng)塵現(xiàn)象除塵器卸灰有無二次揚(yáng)塵區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)是否有冒灰、異常冒煙現(xiàn)象運(yùn)行點(diǎn)檢和檢修點(diǎn)檢是否到位各項(xiàng)記錄是否記錄正常是否按規(guī)定要求在停機(jī)時(shí)落實(shí)檢查、維護(hù)工作檢查維護(hù)是否到位是否按維護(hù)要求定期維護(hù)設(shè)備運(yùn)行有無異?；螂[患設(shè)備故障或隱患是否及時(shí)整改設(shè)備是否有欠維修情況是否與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)是否同步檢修（包括大、中、小修）關(guān)鍵備件及易耗件是否落實(shí)設(shè)備及區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)是否符合要求設(shè)施是否存在缺陷作業(yè)區(qū)班組日常管理是否到位是否有環(huán)保設(shè)施停運(yùn)或部分停運(yùn)及排污未申報(bào)情況在線監(jiān)測(cè)、生活污水***化運(yùn)營(yíng)工作是否正常、是否按要求管15、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案編、評(píng)、備、落實(shí)情況，附應(yīng)急演練中情況文字、圖片及相關(guān)資料。項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池（如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè)）和應(yīng)急事故池等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況（名稱、數(shù)量、有效期等）。16、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案工業(yè)源項(xiàng)目、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案揚(yáng)塵源項(xiàng)目；落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目清單。各地要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果，將應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)和任務(wù)要求落實(shí)到企業(yè)項(xiàng)目清單中，明確不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)限產(chǎn)限排措施，并把減排措施細(xì)化到具體生產(chǎn)工序和停限產(chǎn)設(shè)備，確保措施可操作、可計(jì)量、可核實(shí)。17、本輪督察重中之重對(duì)15蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改和有機(jī)化工、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理未按時(shí)限要求完成治理任務(wù)的，以及污染防治設(shè)施不完善、污染物排放不達(dá)標(biāo)，污染環(huán)境嚴(yán)重的，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)依法責(zé)令其停產(chǎn)限期治理，逾期治理不到位的責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。

為做好疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)工作，市環(huán)保局對(duì)即將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行***環(huán)境安全檢查，排除環(huán)境安全隱患。在檢查中，環(huán)保局工作人員深入各企業(yè)，開展環(huán)境安全隱患排查工作，確保企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，保證企業(yè)環(huán)保人員“兩到崗”：即環(huán)保專職管理人員到崗，污染治理設(shè)施操作人員到崗，避免環(huán)保管理缺失。同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)前環(huán)保治理設(shè)施自檢自查，確保治理設(shè)施所需材料和藥劑充足，污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。據(jù)了解：此次環(huán)境安全檢查主要對(duì)污染治理設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)，可能出現(xiàn)污染治理設(shè)施無法立即正常啟用情況的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步投入正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。［融媒體中心記者王峰］·end·監(jiān)制丨鄧學(xué)軍主編丨任戍東統(tǒng)籌丨李高聰張培華責(zé)編丨胡正華亓萌校審丨陳改平胡書華